Ông Võ Huy Cường, Phó Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam cho biết, kế hoạch mở lại các chuyến bay quốc tế thường lệ chở khách đến Việt Nam bắt đầu từ tháng 7/2020 cho đến nay cứ “dập dình”.
Khách vào Việt Nam gặp vô vàn rào cản, trình tự thủ tục. Nếu gỡ bỏ được, mới tính được các chuyến bay quốc tế thương mại.
Thứ nhất, về yêu cầu phòng chống dịch, cách ly hay không cách ly với những người tiêm đủ hai mũi vaccine hoặc F0 khỏi bệnh hoặc nếu không đủ tuổi để tiêm vaccine, hành khách chỉ cần xét nghiệm âm tính.
Nếu cách ly thì buộc phải đàm phán với các nước đối tác về tần suất bay bởi còn liên quan đến năng lực cách ly ở địa phương, năng lực về cơ sở y tế, vật tư y tế để thực hiện xét nghiệm… thì mới xác định được tần suất bay giữa hai quốc gia có liên quan. Nếu như không cách ly, chỉ có xét nghiệm, chắc chăn rằng không phải đàm phán, mở cửa bình thường.
Thứ hai, với các quốc gia áp dụng hộ chiếu vaccine buộc phải đàm phán song phương để có quan hệ đối đẳng, xác định thông tin hành khách tiêm hai mũi hoặc F0 khỏi bệnh hoặc xét nghiệm âm tính, là không giả dối.
Theo thống kê của Bộ Giao thông - Vận tải, từ tháng 4/2020 - 9/2021, có hơn 274,2 nghìn người nhập cảnh qua đường hàng không. Đối với các chuyến bay giải cứu, các hãng hàng không Việt Nam tổ chức hơn 400 chuyến bay, cách ly tại các cơ sở quân đội hơn 110.000 công dân về nước. Gần 150 chuyến bay theo hình thức tự chi trả toàn bộ chi phí cách ly (combo) tại khách sạn, xe đón, xét nghiệm… với hơn 30.000 công dân.
TRỤC LỢI TỪ NỖI BĨ CỰC CỦA ĐỒNG BÀO
Ngày 20/11 vừa qua, đoàn khách quốc tế đầu tiên của ngành du lịch Việt Nam sau gần 2 năm “đóng băng” do Covid-19 chính thức hạ cánh tại cảng hàng không Phú Quốc.
Tuy nhiên, theo các chuyên gia tại tọa đàm “Mở cửa du lịch phục hồi kinh tế” vừa tổ chức, dù mang tiếng mở cửa du lịch nhưng Việt Nam mới cho phép 5 địa phương gồm Phú Quốc (Kiên Giang), Khánh Hòa, Quảng Nam, Đà Nẵng, Quảng Ninh đón khách quốc tế với số lượng rất hạn chế. Nhiều địa phương vẫn ban hành các quy định riêng về cách ly. Những rào cản này khiến các doanh nghiệp du lịch tiến thoái lưỡng nan, không mở cửa đã khổ, mở rồi càng khổ hơn.
Gần đây, một khách sạn tại Vũng Tàu vì bất lực, sức cùng lực kiệt phải đặt tấm biển ngay trước cửa, mong mỏi UBND thành phố mở lại các hoạt động theo tiêu chí an toàn phòng chống dịch và phục hồi kinh tế.
Lấy dẫn chứng hình ảnh này, TS. Lương Hoài Nam, chuyên gia về du lịch và hàng không chua xót nhận xét, tiếng kêu cứu này có sức nặng hơn ngàn con số thống kê về thiệt hại đại dịch.
Đáng lên án, có đơn vị nhân danh chống dịch mà trục lợi trên nỗi khốn khó của đồng bào. Ông Nam dẫn chứng: “Bạn tôi vừa về từ Mỹ với giá 170 triệu, trước đó lên đến 240 triệu đồng. Trong khi thời điểm tháng 3-4/2020, chuyến bay Vietnam Airlines giải cứu từ châu Âu về chỉ mất 1.200 USD; từ Mỹ, Canada là 1.600 USD và sau đó đưa về cách ly tại các cơ sở quân đội”. So sánh chênh lệch giữa giá bay giải cứu của Vietnam Airlines, ông Nam cho rằng có thể lờ mờ hiểu ra câu chuyện tiền còn lại bao nhiêu và đi vào túi ai.
“Nghĩ về nỗi bĩ cực của đồng bào khi họ tìm cách về nhà, về Tổ quốc, về quê hương thông qua sân sau cửa hậu Campuchia, tôi thực sự mất ngủ. Bằng những tiếng nói tập thể, những kiến nghị mạnh mẽ, phải dừng ngay những chuyện đó lại”.
Ông Nam phản ứng quyết liệt.
Thậm chí, trên nhiều diễn đàn, bà con Việt Kiều chia sẻ kinh nghiệm về nước bằng cách “lách” sang Campuchia. Hành khách bay từ châu Âu về Phnom Penh chỉ với giá 630 Euro, đi ô tô mất 100 Euro lên cửa khẩu Mộc Bài, chìa hộ chiếu Việt Nam ra chắc chắn sẽ được vào Việt Nam và sau đó, cách ly 1 tuần ở Tây Ninh.
Đồng ý quan điểm trên, ông Nguyễn Quốc Kỳ, Chủ tịch Hội đồng quản trị Vietravel Holdings cho rằng đã đến lúc các chuyến bay cứu trợ phải kết thúc sứ mệnh và vai trò lịch sử của nó. Phải mở lại các đường bay thương mại thường lệ quốc tế, càng sớm càng tốt. Chính phủ cần mở lại nền kinh tế, mà đầu tiên bắt đầu từ giao thông vận tải, đặc biệt mở cửa với quốc tế.
“Thị trường nội địa không đủ sức để cứu ngành du lịch cũng như hàng không. Đóng càng lâu càng mất lợi thế, số tiền chi sau này để cứu vớt lại sẽ càng lớn, bao gồm cả chi phí thời cơ khi chậm chân, khó cạnh tranh với các nước xung quanh”, ông Kỳ nhấn mạnh.
CHẬM CHÂN SẼ MẤT THỊ TRƯỜNG, DOANH NGHIỆP NỢ NẦN CHỒNG CHẤT
Điều đáng nói, trong lúc Việt Nam tỏ ra rất thận trọng, các quốc gia lân cận như Thái Lan, Singapore, Hàn Quốc, Úc… áp dụng thành công các giải pháp để đón khách quốc tế song song với kiểm soát dịch bệnh.
Các chuyên gia cho rằng cần nhanh chóng mở cửa an toàn nhưng không bỏ lỡ cơ hội, đón hàng triệu du khách quốc tế đang mong muốn đến Việt Nam sau một khoảng thời gian dài và gỡ bỏ những rào cản để mở lại các đường bay quốc tế.
"Chúng ta không còn thời gian, phải có giải pháp mạnh tay vực dậy toàn bộ mảng lưu trú, lữ hành, đặc biệt là hàng không quốc tế để phục hồi ngay trong mùa Tết sắp tới. Còn không, như chiếc lò xo đã liệt, có kéo ra cũng không bật lên nổi", ông Lịch nhấn mạnh.
TS. Trần Du lịch, chuyên gia kinh tế nhấn mạnh, trong ba lĩnh vực liên quan đến du lịch gồm lưu trú, lữ hành và vận tải thì lưu trú phát triển rất mạnh và đầu tư lớn.
“Nhưng lĩnh vực này đang đứng trước nguy cơ, khách sạn nằm yên hết năm này hết năm khác, không ít doanh nghiệp, dự án đầu tư vay tín dụng ngân hàng. Liệu nếu họ chết thì ngân hàng có sống yên không? Đã đến lúc phải tính toán vấn đề mở cửa một cách mạnh dạn”, ông Lịch cảnh báo.
Bên cạnh đó, theo ông Lịch, nhiều ngành, nhiều địa phương vẫn hô khẩu hiệu chuyển hướng từ “Zero Covid” sang thích ứng an toàn, linh hoạt, chấp nhận sống chung nhưng vẫn hành động theo kiểu “Zero Covid”. Nguyên nhân là sự thiếu đồng bộ, không riêng ngành du lịch mà tất cả các ngành. Đặc biệt, truyền thông phải giải tỏa tâm lý sợ hãi của người dân nếu không sẽ ảnh hưởng rất lớn tới du lịch.
Phần lớn doanh nghiệp du lịch hiện nay mất thị trường, mất lao động, mất vốn, nợ nần. Bên cạnh đó, có những doanh nghiệp không có điều kiện vay thêm vì đã thế chấp hết tài sản.
“Nếu hàng không cứ bay thuê chuyến thì đừng bàn chuyện mở cửa du lịch. Hai ngành như anh em sinh đôi. Mở du lịch không được lo sợ vấn đề mở cửa hàng không, mở lại đường bay thương mại. Nếu còn sợ hãi thì khỏi phải bàn”, ông Lịch chỉ rõ.
Kể lại chuyến đi Phú Quốc vừa qua, cảnh vật tiêu điều, ông Lương Hoài Nam cũng tỏ rõ sự xúc động. Kết quả đạt được sau chỉ đạo của Bộ Chính trị, sự phối hợp của các ban ngành, địa phương trong thời gian dài, là chưa thỏa đáng. Việt Nam mở cửa du lịch nhưng khách lại vô cùng ít ỏi, chuyến bay đếm trên đầu ngón tay. Các điều kiện quy định ngặt nghèo khiến du khách thấy thiếu hấp dẫn.
CẦN BỎ QUY ĐỊNH CÁCH LY
Chia sẻ kinh nghiệm mở cửa du lịch, hàng không quốc tế của nhiều quốc gia lân cận, TS. Lương Hoài Nam cho hay, Dubai mở cửa hoàn toàn từ tháng 8 không yêu cầu visa vaccine. Thái Lan mở cửa cho 63 quốc gia, trong đó có Việt Nam. Hành khách có thẻ xanh visa, trẻ em đi cùng thì không cần, chỉ cần ở khách sạn một đêm, test Covid sau đó tự do.
Campuchia mở thoáng hơn Thái Lan, không giới hạn quốc gia với chính sách visa áp dụng như trước. Singapore thận trọng hơn theo hướng song phương, có đi có lại theo làn xanh vaccine với hơn 10 nước.
“Không có một nước nào yêu cầu cách ly tập trung, Việt Nam là độc nhất, duy nhất thì đáng phải suy nghĩ”, ông Nam nhấn mạnh.
Đồng thời, ông Nam đề xuất thứ nhất, tạo điều kiện ngay lập tức cho mọi công dân Việt Nam từ nước ngoài về không thông qua bất kỳ thủ tục phê duyệt nào. Trước mắt khi các hãng hàng không chưa có các chuyến bay thường lệ cho kiều bào về trên các chuyến bay của hãng hàng không nước ngoài, chỉ cần có thẻ xanh, cùng lắm test Covid một lần ở sân bay.
Thứ hai, với người công vụ, giới đầu tư kinh doanh, các chuyên gia, lao động cao cấp của các tổ chức doanh nghiệp tại Việt Nam, đề nghị tạo điều kiện thuận lợi. Doanh nghiệp đứng trước nguy cơ mất người, lực lượng chuyên gia không sang Việt Nam nữa vì sợ cách ly. Đứt gãy nguồn lao động chất lượng cao, nguy hiểm vô cùng.
Thứ ba, với khách du lịch nước ngoài đến Việt Nam, ông Nam đề nghị áp dụng như Thái Lan, đề nghị trở lại như trước Covid, nước nào trong danh sách 25 quốc gia được miễn, tiếp tục miễn.
Đồng thời, không bắt buộc du khách mua tour trọn gói, chỉ cần vé máy bay và khách sạn, bởi khách du lịch không thích đi đoàn đông trong diễn biến dịch phức tạp như hiện nay.
Cuối tuần qua, tại cuộc họp bàn về kế hoạch phôi phục các chuyến bay thương mại quốc tế do Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh chủ trì, lãnh đạo các Bộ: Công an, Giao thông vận tải, Ngoại giao, Văn hoá - thể thao và du lịch, Thông tin và truyền thông, Quốc phòng, Y tế đều tán thành chủ trương mở lại các đường bay quốc tế thường lệ trong bối cảnh Việt Nam đang cơ bản kiểm soát được dịch bệnh với tỷ lệ tiêm vaccine tăng nhanh, tập trung kiểm soát số ca bệnh nặng và tử vong.
Tuy nhiên, lãnh đạo các Bộ đều đều cho rằng cần có hướng dẫn mới về việc cách ly, theo dõi sức khỏe đối với người nhập cảnh vào Việt Nam. Hiện Bộ Y tế đã hoàn thành dự thảo và đang xin ý kiến các bộ, dự kiến sẽ ban hành sớm.
"Trước hết, cần phải quan tâm đến du lịch nội địa. Nếu du lịch nội địa không trở lại bình thường, khách nước ngoài đánh giá qua báo chí, qua Facebook, họ sợ đến Việt Nam vì sẽ rơi vào “bẫy” du lịch, kẹt lại vì dịch.
Bà con hồi hương cũng phải tạo điều kiện trước tiên để tạo dựng niềm tin với du khách quốc tế đến, bởi khi bà con được tự do về nước, tức là Việt Nam chống dịch thành công, sẵn sàng ứng phó với dịch Covid trong tình huống mới, không phải đóng cửa, không be bờ đắp đất ngăn sóng dữ như năm trước đây”.
Theo đề xuất của Bộ Giao thông vận tải, giai đoạn thí điểm khôi phục các chuyến bay thương mại thường lệ chở khách quốc tế vào Việt Nam theo 2 giai đoạn.
Giai đoạn 1, hai tuần từ thời điểm áp dụng, dự kiến bắt đầu thực hiện từ 15/12. Tổ chức chuyến bay thường lệ giữa Việt Nam và các thị trường: Bắc Kinh (Trung Quốc), Tokyo (Nhật Bản), Seoul (Hàn Quốc), Đài Bắc - Đài Loan (Trung Quốc), Bangkok (Thái Lan), Singapore, Vientiane (Lào), Phnom Penh (Campuchia), San Francisco hoặc Los Angeles (Hoa Kỳ).
Các chuyến bay quốc tế sẽ về 2 cảng hàng không quốc tế là Nội Bài và Tân Sơn Nhất. Tần suất hoạt động 4 chuyến/tuần/chiều cho mỗi bên. Dự kiến tổng lượng khách nhập cảnh Việt Nam khoảng 14.000 người/tuần.
Giai đoạn 2, thực hiện trong thời gian 1 tháng, kể từ khi kết thúc giai đoạn 1, dự kiến bắt đầu thực hiện từ tháng 1/2022.
Ngoài 9 thị trường trên, Bộ đề xuất mở thêm các đường bay đi/đến Kuala Lumpur (Malaysia), Hong Kong (Trung Quốc), Paris (Pháp), Frankfurt (Đức), Sidney (Australia), Moscow (Nga). Ở giai đoạn này, ngoài Nội Bài, Tân Sơn Nhất, các cảng hàng không quốc tế đề xuất tiếp nhận gồm: Đà Nẵng, Cam Ranh, Phú Quốc, Vân Đồn.
Tần suất dự kiến tăng lên 7 chuyến/tuần/chiều cho mỗi bên (dự kiến tổng lượng khách nhập cảnh Việt Nam khoảng 40.000 người/tuần).