Đề xuất đầu tư công 9.400 tỷ đồng xây dựng 25 km cao tốc Hà Nam - Nam Định giai đoạn 1

UBND tỉnh Nam Định vừa có Tờ trình số 34/TTr - UBND đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép tỉnh này lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án xây dựng tuyến đường cao tốc Hà Nam - Nam Định (CT.11), giai đoạn 1 từ TP. Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đến TP. Nam Định, tỉnh Nam Định.

Theo quy hoạch, tuyến đường cao tốc Hà Nam - Nam Định (CT.11) có điểm đầu tại Km0+00 (đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, tỉnh Hà Nam); điểm cuối giao với tuyến cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng (CT.08) với chiều dài toàn tuyến là khoảng 50,6 km.

Tuyến đường thuộc dự án sẽ xây dựng theo quy mô tiêu chuẩn đường cao tốc 4 làn xe hoàn chỉnh, làn dừng khẩn cấp 2 bên, đường song hành, đường gom 2 bên, vận tốc thiết kế 100 km/h.

Đối với dự án này, tỉnh Nam Định thống nhất với tỉnh Hà Nam về chủ trương thực hiện đầu tư xây dựng dự án, đồng thời nghiên cứu phương án đề xuất với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông vận tải báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cho phép phân kỳ đầu tư xây dựng tuyến cao tốc CT.11, giai đoạn 1 - dự án cao tốc Hà Nam – Nam Định (CT.11 đoạn từ Phủ Lý đến giao với Quốc lộ 10 thành phố Nam Định) theo hình thức đầu tư công.

Tổng mức đầu tư dự án giai đoạn 1 dự kiến khoảng 9.400 tỷ đồng từ nguồn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh và các nguồn vốn hợp pháp khác. Trong đó, toàn bộ chi phí giải phóng mặt bằng do UBND tỉnh Nam Định, Hà Nam tự bố trí đối với đoạn tuyến đi qua địa bàn tỉnh.

Thời gian thực hiện dự án giai đoạn 1 từ năm 2024 - 2028. 

Tại tờ trình, UBND tỉnh Nam Định đề nghị Chính phủ giao tỉnh làm cơ quan có thẩm quyền triển khai dự án xây dựng hoàn chỉnh tuyến đường cao tốc Hà Nam - Nam Định (CT.11).  

Đối với đoạn BOT (từ trạm thu phí Mỹ Lộc tỉnh Nam Định đến Quốc lộ 10, TP. Nam Định dài khoảng 3,9 km) hết hạn thu phí năm 2028, UBND tỉnh Nam Định sẽ đàm phán để thanh lý hợp đồng vào năm 2025 (thời điểm khởi công dự án) bằng ngân sách tỉnh để đầu tư đồng bộ theo quy mô đường cao tốc trên toàn tuyến.

Được biết, Quốc lộ 21B đoạn từ Liêm Tuyền, TP. Phủ Lý tỉnh Hà Nam đến Quốc lộ 10, TP. Nam Định là trục giao thông chính, huyết mạch kết nối giữa tỉnh Nam Định và khu vực Nam đồng bằng sông Hồng đến tỉnh Hà Nam, TP. Hà Nội và các tỉnh phía Bắc.

Tuyến được quy hoạch nâng lên cao tốc với tổng chiều dài dự kiến khoảng 50 km, quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh.

Về hiện trạng tuyến có chiều dài khoảng 25,1 km, UBND tỉnh Nam Định cho biết trong đó đoạn tuyến từ Phủ Lý (Hà Nam) đến trạm thu phí Mỹ Lộc tỉnh Nam Định dài 21,2 km đã được UBND tỉnh Nam Định đầu tư theo hình thức BT, quy mô đường cấp II (4 làn xe), nền đường rộng từ 24 - 48m và đã được khai thác sử dụng từ năm 2014.

Còn đoạn từ trạm thu phí Mỹ Lộc tỉnh Nam Định đến Quốc lộ 10, TP. Nam Định dài khoảng 3,9 km được đầu tư theo hình thức BOT, hoàn thành và thông xe vào năm 2012, thời gian thu phí còn lại đến hết năm 2028, quy mô thiết kế theo tiêu chuẩn đường phố chính đô thị.

Hiện nay toàn tuyến đã khai thác sử dụng trên 10 năm có lưu lượng tham gia giao thông rất lớn, số liệu đếm xe qua trạm BOT Mỹ Lộc tháng 12/2023 là 18.464 xe/ngày đêm.

Bên cạnh đó, dọc 2 bên tuyến trên địa bàn tỉnh Hà Nam và Nam Định có rất nhiều các khu, cụm công nghiệp đã và đang được triển khai xây dựng, nhiều khu dân cư với mật độ dân cư đông đúc, đặc biệt có nhiều khu du lịch, khu tâm linh như: đền Trần, Phủ Dày - Nam Định, đền Trần Thương - Hà Nam, Trung tâm Phật giáo Trúc Lâm Thiên Trường - Nam Định...

Hiện nay, đoạn tuyến trên chưa được đầu tư xây dựng hệ thống đường gom dọc tuyến để kết nối các khu dân cư, khu, cụm công nghiệp, các nhà máy, xí nghiệp của các doanh nghiệp vào Quốc lộ 21B. Cùng với đó, trên tuyến tồn tại rất nhiều đường ngang giao cắt trực tiếp, thường xuyên ùn tắc, nhất là vào các dịp cao điểm và các ngày cuối tuần, các ngày lễ, Tết, đặc biệt các mùa lễ hội thường xảy ra ùn tắc nghiêm trọng.

Ngoài ra, trên mỗi làn xe có nhiều thành phần tham gia giao thông tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông trong quá trình khai thác; tốc độ xe chạy không cao do đó chưa khai thác được tối đa hiệu quả đầu tư của tuyến quốc lộ, chưa thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương và khu vực.

Dự án được đầu tư nhằm xây dựng, phát triển hệ thống cao tốc theo mục tiêu của Thủ tướng Chính phủ đề ra là phấn đấu đến hết năm 2025 đạt 3.000 km cao tốc trên toàn quốc và đến 2030 đạt 5.000 km cao tốc toàn quốc, đồng thời tăng cường kết nối liên vùng các tỉnh Hà Nội, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Thái Bình, Hải Phòng, Quảng Ninh và kết nối với các tuyến cao tốc CT.01, CT.08, các tuyến Quốc lộ: 10, 21, 21B, 38B, 37B, tạo thành mạng lưới cao tốc hoàn chỉnh.

Từ đó, mở rộng không gian phát triển, tạo điều kiện thu hút các nhà đầu tư phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Nam Định, Hà Nam và các tỉnh, thành phố trong khu vực; từng bước hoàn thiện mạng lưới đường bộ theo quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.