Giải ngân đầu tư công khởi sắc, vượt 60.000 tỷ đồng cùng kỳ

Thông tin về những kết quả công tác trọng tâm trong 6 tháng đầu năm 2023, đại diện Kho bạc Nhà nước cho biết lũy kế thanh toán vốn đầu tư công kiểm soát qua Kho bạc Nhà nước thuộc kế hoạch năm 2023 là 203.442 tỷ đồng, bằng 30,6% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước (kế hoạch là 665.236,9 tỷ đồng).

GỠ  VƯỚNG, THÚC  ĐẨY  GIẢI NGÂN ĐẦU TƯ CÔNG  

Theo đánh giá của Vụ trưởng Vụ Kiểm soát chi (Kho bạc Nhà nước), tiến độ giải ngân vốn đầu tư công khởi sắc. Cụ thể, so với cùng kỳ năm 2022, số giải ngân nguồn vốn đầu tư công thuộc kế hoạch năm 2023 tăng 60.090 tỷ đồng về giá trị; tăng 3,3% về tỷ lệ so với kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước.

Để có được kết quả này, ngay từ đầu năm, Kho bạc Nhà nước chủ động phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và đơn vị sử dụng ngân sách trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2023.

Kho bạc Nhà nước cũng ban hành chỉ thị yêu cầu Kho bạc Nhà nước các tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm soát chi, nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng trong giao dịch thanh toán của hệ thống Kho bạc Nhà nước. 

Cùng với đó, Kho bạc Nhà nước cũng phối hợp với Vụ Đầu tư (Bộ Tài chính) tổ chức hội nghị toàn quốc về quản lý tài chính đầu tư công để tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, cập nhật chế độ, chính sách trong quản lý tài chính đầu tư công. 

Thông qua hội nghị, Kho bạc Nhà nước ghi nhận, tổng hợp các khó khăn vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý.

Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, Kho bạc Nhà nước cũng chỉ đạo các đơn vị nâng cao tinh thần trách nhiệm, nghiêm chỉnh chấp hành nhiệm vụ kiểm soát chi. 

Theo đó, "các đơn vị phải giải quyết ngay hồ sơ, không để tồn đọng. Đặc biệt, Kho bạc Nhà nước các địa phương hỗ trợ chủ đầu tư tăng cường sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Theo thống kê, trung bình mỗi ngày có khoảng 150.000 chứng từ được xử lý trên hệ thống, những ngày cuối năm số chứng từ có thể lên đến 350.000-400.000 chứng từ", đại diện Kho bạc Nhà nước thông tin.

Hệ thống dịch vụ công trực tuyến của Kho bạc Nhà nước thời gian qua xử lý nhiều chứng từ nhất trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến của Chính phủ. Thông qua dịch vụ công, thời gian tiếp nhận xử lý hồ sơ, chứng từ được thể hiện cụ thể, rõ ràng và các chủ đầu tư có thể theo dõi. 

Quá trình giải ngân cũng được thực hiện một cách công khai, minh bạch, qua đó, góp phần đẩy nhanh công tác giải ngân vốn đầu tư công.

Ngoài ra, hệ thống Kho bạc Nhà nước tiếp tục triển khai thực hiện tốt dịch vụ công trực tuyến cho các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước, hoàn thiện các tiện ích để hỗ trợ cho người sử dụng, hướng tới nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ khách hàng. Theo đó, tỷ lệ lượng giao dịch chi ngân sách qua dịch vụ công trực tuyến đạt trên 99% so với lượng chứng từ chi ngân sách qua hệ thống Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS), không bao gồm khối an ninh, quốc phòng.

ĐẢM BẢO THU ĐỦ, KỊP THỜI CÁC KHOẢN THU NGÂN SÁCH

Cũng theo Kho bạc Nhà nước, lũy kế thu ngân sách nhà nước trong cân đối đạt 876.201 tỷ đồng, bằng 54,06% dự toán năm 2023. So với cùng kỳ năm 2022, giảm 71.283 tỷ đồng về giá trị và giảm 7,52% về tỷ lệ thực hiện.

Về công tác phối hợp thu ngân sách nhà nước, đại diện Cục Kế toán Nhà nước (Kho bạc Nhà nước) cho biết thời gian qua, hệ thống thanh toán Kho bạc Nhà nước được duy trì vận hành tương đối ổn định, hỗ trợ cho công tác thu ngân sách nhà nước. 

Theo đó, Kho bạc Nhà nước phối hợp với các ngân hàng, trung gian thanh toán và đơn vị vận hành Cổng Dịch vụ công quốc gia để bảo đảm thu đủ và kịp thời các khoản thu ngân sách nhà nước.

Kho bạc Nhà nước cũng triển khai nhiều giải pháp để mở rộng phối hợp thu ngân sách nhà nước và thanh toán song phương điện tử với các ngân hàng thương mại. Trong 6 tháng đầu năm 2023, Kho bạc Nhà nước mở thêm 187 tài khoản chuyên thu tại các ngân hàng thương mại; mở rộng phối hợp thu và thanh toán song phương điện tử với Sacombank, nâng tổng số ngân hàng thương mại phối hợp thu ngân sách nhà nước lên 16 ngân hàng.

Tuy nhiên, "công tác phối hợp thu giữa các đơn vị còn khó khăn, trong đó có việc triển khai trung gian thanh toán thu phí, lệ phí qua Cổng Dịch vụ công quốc gia, do cơ quan quản lý thu chưa cung cấp đầy đủ thông tin. Hơn nữa, thông tin giữa cơ quan thu và các đơn vị Kho bạc Nhà nước chưa chính xác, dẫn đến một số khoản thu ngân sách nhà nước chưa kịp thời", đại diện Cục Kế toán Nhà nước cho hay.

Về hoạt động thanh tra, Vụ trưởng Vụ Thanh tra Kiểm tra, cho biết trong 6 tháng đầu năm 2023, hệ thống Kho bạc Nhà nước tập trung kiểm tra những lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro cao, đối tượng đưa vào kế hoạch kiểm tra được theo dõi luân phiên thứ tự bảo đảm không bỏ sót đơn vị, kết hợp hài hòa giữa kiểm tra thường xuyên, kiểm tra chéo và kiểm tra đột xuất. Đồng thời, triển khai hoạt động giám sát từ xa trên dịch vụ công trực tuyến, giám sát từ xa số dư quỹ tiền mặt tại các đơn vị Kho bạc Nhà nước.

Kho bạc Nhà nước cũng tăng cường áp dụng công nghệ thông tin trong hoạt động nghiệp vụ để phòng ngừa rủi ro. Đồng thời, tập trung nghiên cứu Đề án Định hướng công tác thanh tra, kiểm tra Kho bạc Nhà nước đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 làm cơ sở để cải cách, đổi mới đồng bộ, toàn diện hoạt động thanh tra, kiểm tra của hệ thống Kho bạc Nhà nước.

Thông qua công tác kiểm tra giúp cho các đơn vị Kho bạc Nhà nước thấy được những tồn tại, sai sót và có những biện pháp khắc phục kịp thời. Sau khi kết thúc các đợt kiểm tra, Kho bạc Nhà nước đều có văn bản chỉ đạo, chấn chỉnh chung trong hệ thống.

Về điều hành ngân quỹ nhà nước, lãnh đạo Kho bạc Nhà nước cho hay cơ quan này điều hành ngân quỹ nhà nước bằng nội tệ và ngoại tệ tập trung trong toàn hệ thống, đáp ứng đầy đủ, kịp thời các nhu cầu chi của ngân sách nhà nước và các đơn vị có giao dịch với Kho bạc Nhà nước. 

Đồng thời, triển khai có hiệu quả các nghiệp vụ sử dụng ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi như: cho ngân sách nhà nước tạm ứng/vay ngân quỹ nhà nước, gửi tiền có kỳ hạn tại ngân hàng thương mại và mua lại có kỳ hạn trái phiếu chính phủ theo đúng quy định và theo phương án được Bộ Tài chính phê duyệt. 

Cùng với đó, tổ chức dự báo luồng tiền và thực hiện quản lý rủi ro đối với hoạt động quản lý ngân quỹ nhà nước theo đúng quy định. Trong 6 tháng đầu năm 2023, Kho bạc Nhà nước tổ chức điều hành, quản lý ngân quỹ nhà nước an toàn, minh bạch, hiệu quả và nộp vào ngân sách trung ương 2.500 tỷ đồng từ nguồn thu hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước.

Ngoài ra, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Kho bạc Nhà nước báo cáo Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình quản lý, sử dụng ngân quỹ nhà nước, trong đó, làm rõ cơ cấu nguồn hình thành ngân quỹ nhà nước theo tính chất sở hữu và tính chất biến động; nguyên tắc quản lý ngân quỹ nhà nước; việc sử dụng ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi; đề xuất, kiến nghị các giải pháp để nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng các nguồn lực tài chính của Nhà nước nói chung và ngân quỹ nhà nước nói riêng...